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北京市國資委發布《關于市管企業加快數字化轉型的實施意見》

    • 時間:2021年09月18日

為加快推動市管企業數字化轉型,促進國有經濟高質量發展,依據國務院國資委《關于加快推進國有企業數字化轉型工作的通知》和《北京市關于加快建設全球數字經濟標桿城市的實施方案》等政策措施,結合市管企業實際,制定本實施意見。


一、總體要求


指導思想


以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,準確把握建設全球數字經濟標桿城市的重大戰略機遇,以高質量發展為主題,以供給側結構性改革為主線,以科技創新為引擎,著眼世界前沿技術和未來戰略需求,促進數字技術與實體經濟深度融合,全方位賦能市管企業轉型升級,全面提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平,努力成為首都構建現代化經濟體系、實現高質量發展的骨干支撐力量和重要增長極。


基本原則


強化意識 率先作為

戰略引領 統籌推進

分類引導 示范先行

開放合作 共贏發展


主要目標


到2025年


數據驅動的國有經濟高質量發展模式基本建立,企業發展質量效益明顯提升,努力實現“四個一批”。


四個一批


  • 實施一批

帶動效應強、辨識度高的數字轉型升級示范項目,數字賦能發展效果充分展現。


  • 推出一批

科技含量高、示范性強的數字化應用場景,數字經濟培育承載功能持續完備。


  • 打造一批

技術領先、行業影響大的數字經濟標桿企業,數字經濟輻射帶動作用更加突顯。


  • 建成一批

高標準、高水平的數智基礎設施標志性工程,城市智慧化公共服務水平大幅提升。


二、聚焦標桿城市建設提升國有經濟服務能力


01    助力城市數字化治理

組建智慧城市科技發展平臺公司

推進城市管廊建設和管網改造

全面完成智能化水電氣熱表具改造

為智慧城市基礎設施建設提供一體化解決方案


02    加大新型基礎設施建設

參與5G、工業互聯網等新基建投資建設

高標準建設北京國際大數據交易所

培育發展智慧公交、智慧地鐵等公共交通服務

參與開發新一代數字原生城市操作系統


03    深度融入數字社會生態系統建設

組建北京政務科技公司

建設數字經濟孵化平臺,打造智慧園區樣本

參與回天地區數字化社區建設,探索智慧社區建設


三、加快產業數字化創新賦能實體經濟提質增效


重塑制造業發展新優勢

◆到“十四五”末,規模以上工業企業全部實現關鍵技術裝備自動化、網絡化和智能化提升

◆建設推廣智能現場,打造一批數字化賦能的智造標桿

◆鼓勵發展數字化設計服務等新業態


促進建筑業精準化發展

◆加大建筑信息模型等技術集成應用

◆抓好精準裝配建筑試點,打造裝配式建筑智慧平臺

◆培育具有智能建造系統解決方案能力的工程總承包企業


推動農業數智化發展

◆以數據貫通農業發展各環節,加快構建田間到餐桌全產業鏈條

◆推動農產品流通數字化改造,構建產銷銜接服務平臺

◆基于長安鏈與加密芯片錨定技術,構建食品安全監管體系


推動服務業智慧化發展

◆加快打造數字化服務產業體系

◆開展智慧營銷、智慧物流、智慧旅游、智慧供應鏈等示范建設

◆積極培育共享經濟、平臺經濟等新模式新業態

◆提速發展信息服務新業態


四、推進數字產業化發展構建新型數字產業體系


信息技術    壯大新一代信息技術產業

▲強化集成電路、新型顯示等領域關鍵技術研發

▲面向5G、智能傳感器等領域,加大硅光電子等產品開發力度    

▲積極布局培育人工智能、區塊鏈等戰略性未來產業


交通出行    加快布局新一代交通出行產業

▲大力發展自主品牌,重塑汽車產業特色優勢和規模優勢

▲積極布局氫燃料電池汽車

▲聚焦新能源智能網聯汽車關鍵技術突破    

▲統籌“車、路、云、網、圖”,開發自動駕駛出租服務等新產品


智能制造    做強做優做大智能制造產業

▲對標落實高精尖制造業企業能力升級引領性工程,打造一批行業領先的智能工廠標桿

▲打造終端產品、操作系統、應用服務一體化產業新平臺

▲推動京津冀鋼鐵工業互聯網、汽車工業互聯網等特色互聯網平臺建設


數字能源    培育發展面向碳中和的數字能源產業

▲布局發展“虛擬電廠”“負荷聚集商”等新業態

▲開發推廣新型儲能產品、數字能源裝備和分布式能源系統

▲加快建設智慧電廠、智慧管網、智慧熱網、智能電站

▲支持建設能源互聯網和能源大數據平臺


數字金融    培育發展數字金融新業態

▲支持金融企業運用區塊鏈、大數據、云計算對業務流程數字化再造

▲推動數字金融模式創新和服務創新

▲積極參與數字人民幣、數字保險等改革試驗試點建設


五、加強數據價值化管理激活數據資源要素潛力


推進數據資源匯聚融合

?支持建設企業級、行業級、區域級數據資源庫

?鼓勵開展數據資源資產管理,打通數據生成-匯聚-流通-消費-應用全鏈條

?支持有條件的企業分拆組建數據資產管理運營公司


推進數據價值裂變增值

?面向城市精細化管理等場景,深化數字技術應用

?鼓勵開展基于海量數據的知識模型研發

?在安全可靠條件下,支持企業開放行業數據


持續推進應用場景開放

?支持企業依法依規開放道路、交通、供水等應用場景

?鼓勵行業龍頭企業發展產業鏈數字化生態協同平臺

?構建融合的數字化轉型合作模式和商業模式


六、完善數字治理體系夯實數字化轉型發展基礎


01    搭建基礎數字技術支撐平臺

◆探索構建適應企業業務特點和發展需求的新型IT架構

◆加快企業內網建設,穩妥推動內網與互聯網的互聯互通

◆搭建穩定高效的云計算管理平臺,推動企業“上云用數賦智”


02    推進業務數字化綜合集成

◆建設覆蓋生產經營各業務單元的數字化業務應用平臺

◆支持企業組建信息中心或專業管理平臺公司,完善綜合管控體系

◆建設數據共享交換平臺,打通系統間數據孤島

◆建設統一的數字化管控平臺,推動數據匯聚、融通、共享


03    推進國資監管體系互聯互通

◆加快建設出資人監管信息化平臺

◆指導區國資監管機構開展在線監管業務

◆探索市級政務數據與市管企業共享,構建數字化智能化監管體系


七、加強組織領導強化實施保障


堅持統籌協調推進

★實行“一把手”負責制,加強統籌調度

★將數字化轉型作為重要戰略納入企業“十四五”規劃

★市國資委加強對數字化轉型工作的指導


加強資源要素保護

★加大資金投入,建立專項資金投入機制

★加大數字經濟領域高層次人才引進和培養

★市國資委加大重點項目的支持

★將數字化發展情況納入企業負責人經營業績考核


健全協同合作機制

★建立數字化轉型對標機制和咨詢診斷機制

★發揮中關村數字經濟產業聯盟等社會組織作用,匯聚優質創新資源

★探索構建“揭榜掛帥”“賽馬”等聯合創新機制


提升安全可控水平

★統籌發展與安全

★健全數據安全保護機制

★鼓勵具備條件的領軍企業優先采用安全可控的技術產品,確保產業鏈供應鏈安全穩定



來源:公眾號國資京京





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